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2018-04
塔式起重機租賃安全管理可借鑒美國經(jīng)驗
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據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,現(xiàn)階段我國70%的在用塔機都是通過租賃方式使用。我國的塔式起重機租賃企業(yè)還處在初級階段,大部分的塔機租賃企業(yè)規(guī)模較小,不少塔機租賃企業(yè)存在“只租不管”的現(xiàn)象,專業(yè)人員不足,不少承租單位存在安全管理差的問題,事實上,在我國塔式起重機每年的安全事故出現(xiàn)上升的趨勢。
那么在大洋彼岸的美國,美國塔機租賃企業(yè)又是如何進行安全管理的呢?
一、依法進行行業(yè)管理。
在美國,兩種方式從事塔機租賃:
1)出租方出租塔機,配合承租方編制塔機在使用工地的定點計劃書和塔機安拆作業(yè)計劃書。同時負責塔式起重機的安裝和拆卸;負責塔機在作業(yè)之外的管理和維護(比如出庫前的檢查、安裝前和拆卸后的檢查及維修)。承租方負責塔機的使用,編制塔機在施工區(qū)域的定點計劃書,塔機安拆作業(yè)計劃書,并檢查就出租方的塔機安拆工作進行檢查;
2)總承包方式:出租方負責編制塔機的安拆計劃書和安裝、使用、拆卸、檢查、維修作業(yè)等所有相關的工作。
美國的塔機租賃企業(yè)無論采用哪種租賃方式,出租和承租雙方都要依法進行管理,他們主要依據(jù)的是美國國土交通省等政府部門頒布的《建設機械施工安全技術指針》等法規(guī)。依照這些法規(guī)法律,雙方簽訂租賃合同,合同中明確規(guī)定出租方和承租方所擔負的工作和要承擔的責任,需要注意的是合同本身是要進行公證的。在塔式起重機安裝和檢查完畢后,由三方人員(勞動基準監(jiān)督署人員、出租方和承租方人員)共同按安全規(guī)程進行驗收,合格后才能投入使用。
二、依照制度進行管理。
主要的規(guī)章制度有幾下三個方面:
1)計劃制度:為了確保塔式起重機的安全管理科學、有序進行,塔機出/承租雙方都有嚴密的編制計劃書制度。制度的主要內容包括:
a.塔機的設置、拆卸計劃書:承租方應根據(jù)作業(yè)要求環(huán)境條件、工程特點和拆卸要求進行塔機選型,并決定塔機定點位置、塔機基礎形式;
b.塔機作業(yè)工序計劃書:承租方工程指揮所按塔式起重機出廠說明書和注意事項及塔機作業(yè)區(qū)和周邊勘察情況,編制塔機作業(yè)工序計劃書,明確作業(yè)期間每日的作業(yè)計劃和內容;
c.編制塔機作業(yè)組織表:明確塔機全部作業(yè)系統(tǒng)(裝、用、拆、修等)的指揮、命令系統(tǒng),明確出/承租方的責任。
2)人事制度:出租方的現(xiàn)場管理人員有現(xiàn)場代理人,代表塔機租賃企業(yè)負責施工現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生(工地衛(wèi)生和文明施工)管理工作,以及工程監(jiān)督員(兼工程指導員),根據(jù)塔機租賃企業(yè)的資格認定制度設立,負責技術培訓,檢查吊裝質量,按"IS09001"標準提高服務水平和工程質量。承租方要有工程(施工)指揮員。
3)會議制度:按合同規(guī)定,協(xié)調會是要定期召開的,與會人員包括現(xiàn)場代理人、工程指揮員和工程監(jiān)督員,就塔機租賃和施工中出現(xiàn)的問題進行協(xié)商解決,提高塔機施工安全和施工質量,預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和處理緊急情況。
三、技術管理(含維修管理)。
在美國,塔式起重機租賃業(yè)的技術管理范圍(含維修管理)包括如下內容:
1)出租方向承租方出租塔機時,應向承租方提供關于設備的詳盡技術資料,技術資料主要包括:
a.塔式起重機所有的維修和事故記錄,按年份索引。
b.塔機的現(xiàn)狀(技術參數(shù))、技術特性和使用注意事項。包括出租方在以往工作中總結出的高效、安全施工的方法和技術訣竅。
c.為承租方編制裝、拆、操作計劃書和工序計劃書等提供所需的技術資料。
2)嚴格的維修制度:
a.租賃塔機在回到租賃企業(yè)倉庫之前,都要經(jīng)過嚴格維修。在美國,塔式起重機通常配有計時器,對塔式起重機的作業(yè)時問進行嚴格的記錄。租賃企業(yè)根據(jù)塔機制造廠商提供的技術資料和作業(yè)狀況進行分級維修。主要是通過和塔機制造商聯(lián)系并合作,按標準檢查和修復、更換失效部件,并同有經(jīng)驗的維修單位學習先進維修技術。定期對塔式起重機主要部件,如標準節(jié)、起重臂、三大機構、電氣控制系統(tǒng)、鋼絲繩和塔機吊鉤等進行維修;對重要的鋼結構件要采用超聲波、涂色法等,檢查有無裂紋等;
b.入庫的塔機經(jīng)嚴格維修后要進行出庫檢查,在空載的情況下,進行試運轉,試驗合格后才能出庫;
c.安裝完畢后,對起重量小于3頓的塔機,在塔機安裝好后,按事先簽好的協(xié)議,由出租方、承租方聯(lián)合檢查或承租方自行檢查,并按額定起重量的1.25倍進行負載試驗,合格后方可投入運行;對起重量超過3頓的塔吊,“由三方人員(見本文上方內容)會同按規(guī)范檢查、試驗,合格方可投入運行。
d.日常點檢和每月定檢相結合。在點檢中,塔吊司機必須會同維修人員進行,在點檢和定檢中發(fā)現(xiàn)的故障,必須及時修復,不可帶病運行;
e.其它方面:在維修中進行重新涂裝時,所選擇的涂料、油漆必須考慮塔式起重機的使用環(huán)境,對于經(jīng)常在沿海和化工廠區(qū)作業(yè)的塔機,選用的涂料應有抗鹽霧或其它化學腐蝕因素的涂料,以防塔機金屬結構受到外部環(huán)境的腐蝕而產(chǎn)生安全事故。對于租賃企業(yè),政府還提倡采用新技術對現(xiàn)有塔機進行改造,提高塔機的安全性和先進性。
四、塔機從業(yè)人員的技能培訓管理。
在美國,塔式起重機租賃企業(yè)和施工企業(yè)都十分重視對員工進行技術方面的專業(yè)培訓,并進行資格認證,憑證上崗,有定期的跟蹤調查和考核。其中,對塔吊司機的技術培訓特點是要求司機具有包括安全管理技能在內的綜合技能。主要技能包括:
1)受過應對故障的機械電氣知識的基本教育,當塔式起重機發(fā)生故障時能自己分析出原因,快速進行修理或配合塔吊維護人員進行修理;
2)在吊裝作業(yè)開始前,能對作業(yè)內容、信號、操作方法、指揮命令系統(tǒng)提出自己的意見和建議,當確認后能切實掌握;
3)掌握塔機的維護方法,能提出合理化建議,對應地震(強度4級以上)和臺風(風速>30m/s)。能掌握預防對策和點檢定檢的方法。當塔機發(fā)生受災損壞后,能及時向相關部門進行報告并協(xié)助修復。
4)掌握塔機的安全同轉方法規(guī)避碰撞周邊物體;能使用無線通訊設備、電子影像等塔機附屬設備。
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